第19章 发展规划与传承

时光悄然来到2000年初，世界正站在新千年的起点上，处处充满着新的机遇与挑战。金山县在过去的发展中取得了显著的成绩，但叶天深知，要想让金山县持续稳定地发展，必须有着长远的眼光和正确的方向。

叶天找来孙连城、李明和刘天亮，在金山县委那间熟悉的会议室里，开始了一场关乎金山县未来走向的探讨。阳光透过窗户洒在会议桌上，映照出四人严肃而认真的面容。

叶天首先开口说道：“咱们金山县发展到现在，不容易啊。这几年大家都付出了很多努力。但在这新的千年里，我想我们得好好思考一下未来的趋势。现在全国很多地方都在大搞基建，我不是说基建不重要，但对于我们金山县而言，目前并不适合大规模地开展。”

孙连城微微点头，他知道叶天的决策向来是经过深思熟虑的。叶天接着说：“我们要稳步发展，每一步都要走得扎实。多做一些对老百姓有意义的事情，这才是我们工作的核心。老百姓是我们的根基，我们的工作要以减轻他们的负担为出发点，这种工作要多做常做。”

李明专注地听着，他在青枫镇的工作让他深刻体会到百姓生活改善的重要性。他说：“叶书记，您说得对。像我们青枫镇，虽然特色农业和旅游业有了一定发展，但还是有很多老百姓面临着一些小问题，比如农产品的销售渠道还可以进一步拓宽，旅游旺季时的基础设施还需要优化。这些看似小的问题，却实实在在影响着老百姓的生活。”

叶天赞许地看着李明，继续说道：“没错。我们的工作就是要从这些细微之处入手。而且，我们要明确一点，减轻老百姓负担的事情多做，阻碍老百姓发展或者增加老百姓负担的事情少做甚至不要做。比如说，在税收政策上，要尽量避免不合理的税收增加，让老百姓和企业能够有更多的资金用于发展生产或者改善生活。在行政事务方面，减少不必要的审批环节，提高办事效率，这也是在减轻老百姓和企业的负担。我们不能为了短期的政绩或者利益，去做那些损害老百姓长远利益的事情。”

听到这里，刘天亮深有感触地说：“叶书记，这一点确实很重要。有时候我们可能会为了一些表面的成果，出台一些看似合理实则增加百姓负担的政策。比如之前有过的一个项目，为了达到某种建设标准，要求老百姓承担一部分费用，结果导致很多老百姓怨声载道。”

叶天严肃地说：“这种情况必须避免。我们的政策制定和工作开展，要充分考虑老百姓的承受能力。我们是为老百姓服务的，而不是相反。”

叶天又接着说：“而且，我想和你们几位说个事。我在金山县任职的时间不会太长了。”

听到这个消息，孙连城、李明和刘天亮都有些惊讶，但他们也明白，叶天的能力和影响力，或许会在更广阔的舞台上发挥作用。叶天看着他们的表情，语重心长地说：“我走之后，希望你们几位要团结。金山县现在的大好局面是大家共同努力的结果，绝不能让它遭到破坏。按照我们之前制定的发展计划继续实施就可以。不要因为我的离开而改变方向，我们的目标是让金山县的百姓过上更好的生活。”

刘天亮坚定地说：“叶书记，您放心。我们一定会团结一心的。您在金山县的这些年，给我们树立了很好的榜样。我们知道该怎么做。”

叶天欣慰地笑了笑：“孙连城，你作为县长，在经济发展和政策执行方面有着重要的责任。要继续支持那些有潜力的企业，像龙腾建筑公司，在房地产开发上要注意把握好节奏，不要盲目跟风。在民生工程上，要多关注教育、医疗方面的投入，这些都是老百姓最关心的问题。”

孙连城认真地记录着叶天的话，回答道：“叶书记，我明白了。我会在经济发展和民生保障之间找到平衡，确保金山县稳步前行。”

叶天又看向李明和刘天亮：“李明，你在青枫镇要继续发挥特色产业的优势。特色农业要往高品质、绿色环保的方向发展，旅游业要注重提升游客的体验感。刘天亮，你要协助李明做好各项工作，特别是在基础设施建设方面，要以满足当地百姓和游客的实际需求为目标，不要过度追求高大上。”

李明和刘天亮同时点头，表示会按照叶天的指示去做。

叶天最后说道：“金山县就像一艘在大海中航行的船，我们已经确定了航线。现在我可能要提前下船了，但你们几位是这艘船的舵手，一定要稳稳地把住方向。只要我们心里装着老百姓，金山县的未来一定会更加美好。”

这场探讨结束后，孙连城、李明和刘天亮带着叶天的嘱托和期望，更加坚定地投入到金山县的建设工作中。他们深知，在新的发展阶段，保持稳定、关注民生、团结协作将是金山县持续发展的关键所在。而叶天虽然即将离开金山县，但他的理念和精神如同灯塔，将继续指引着金山县的发展方向。两个月后，一纸调令如期而至，叶天被调往临市岩台市任市委常委、市委副书记、代市长。与此同时，上面也为金山县调来了一位新县委书记。

在任职文件正式下达之前，叶天主持召开了常委会。会议的一项重要议题是讨论几年前金山县和青枫镇贷款修路的事情。叶天目光坚定地看着县长孙连城，问道：“连城，几年前金山县和青枫镇修路的那两笔贷款，现在还清了没有？”孙连城微微欠身，回答道：“还没有完全还清，不过一直都是按照还款计划在稳步进行的。”叶天微微皱眉，语气严肃地说：“我希望在我离开之前能够提前还清这些贷款。这是我们对金山县百姓的责任，不能留下债务隐患。”

叶天停顿了一下，又说道：“今天还有件事要跟大家说明白。当年青枫镇和金山县都是贫困地区，大家也都清楚，那时的状况非常艰难，马路破破烂烂，根本没有人愿意来投资。在这种情况下，我做了一个决定，我借钱给叶家寨的龙腾电子家电公司、龙腾建筑公司和龙腾投资公司。总共借了两笔钱，第一笔是1000万，第二笔是2个亿。我这么做，没有要任何股份，如果这些公司亏了，就算我的损失；如果盈利了，就按照银行利息一起还给我。

我这么做是有多方面原因的。首先，当时我们这里的就业机会极度匮乏，年轻人都外出打工，导致本地劳动力大量流失，村庄里只剩下老人和孩子，这对本地的稳定和发展极为不利。我希望通过扶持这几家本地企业，能够创造出大量的就业岗位，让年轻人能够在家乡有工作，有收入，从而减少人口外流

再者，从整个地区的发展布局来看，这几家公司如果发展起来，可以形成产业集群效应。龙腾电子家电公司可以带动上下游相关产业，如零部件供应商、物流运输等行业的发展；龙腾建筑公司能够改善本地的基础设施建设，这不仅对居民生活有好处，也有利于吸引更多的外部投资；龙腾投资公司则可以利用自身的资源和经验，对本地的其他潜力项目进行投资，盘活更多的本地企业。

当时，也没有明确的法规规定官员不能借钱给亲人投资。现在，这三家公司发展得很不错，加起来已经将近50亿的价值。”

常委会的其他成员听到叶天的话，都不禁微微一怔。新县委书记率先打破沉默，说道：“叶书记，您当时也是为了地方发展着想，这种做法虽然有些冒险，但确实取得了很好的成果。”叶天苦笑着摇了摇头说：“虽然结果是好的，但现在想来，这种做法还是存在一定风险和争议性。所以我希望这件事能够在今天的常委会上公开透明地说清楚，也希望接受组织的审查。”

随后，叶天表情庄重地向与会众人说道：“我已经向上级请求给我一个月的时间来处理这边的收尾工作。同时，我也要求市审计局、纪委和反贪局对我在青枫镇和金山县任职期间的工作进行全面的审计和调查。我在金山县这么多年，始终秉持着为百姓谋福祉的初心，希望自已是干干净净来的，也是干干净净走的。”

在接下来的一个月里，孙连城积极协调各方资源，加快了还款的进度。在他的努力下，终于提前还清了修路的贷款。而市审计局、纪委和反贪局的工作人员也迅速展开了工作。他们深入金山县各个部门，详细审查相关的账目、文件以及各项决策的执行情况，自然也包括叶天借钱给三家公司这件事。

叶天积极配合调查工作，他将自已任职期间的所有工作资料都整理得井井有条，方便审计人员查看。他还主动与调查人员沟通，解释一些工作决策背后的考量因素。

经过一个月紧张而有序的审计和调查，结果显示叶天在任职期间，所有的决策都是从金山县和青枫镇的发展、百姓的利益出发，借钱给三家公司虽然存在一定的风险和当时法规未明确界定的情况，但并没有发现任何私利行为，每一笔资金的使用都合理合法、账目清晰。

阳光洒落在金山县的大街小巷，仿佛给这个小县城披上了一层金色的纱衣。这一天，对于叶天来说，是一个特别的日子——他即将离开这座他为之奋斗过的地方，前往岩台市开启新的篇章。

当叶天走出县衙大门的时候，眼前的景象让他不禁愣住了。只见道路两旁挤满了密密麻麻的人群，他们都是金山县的普通老百姓。每个人的手中都捧着一些自家种植的新鲜蔬菜水果，或者是亲手制作的点心小吃。那一张张朴实无华的脸上，洋溢着真挚的感激之情和深深的不舍之意。

站在人群最前方的，正是孙连城、李明和刘天亮三人。他们快步走到叶天面前，眼中闪烁着泪光。孙连城紧紧地握住叶天的双手，声音略微有些颤抖地说道：“叶书记啊，您在咱们金山县所做出的巨大贡献，我们大家伙儿可是一辈子都忘不了！真心祝愿您到了岩台市之后能够一帆风顺，大展宏图！”

叶天凝视着眼前这些熟悉的面庞，心中涌动着无尽的感动。他用力回握着孙连城的手，深情地回应道：“谢谢大家的厚爱！我相信，只要有你们在，金山县一定会越来越繁荣昌盛。这里就拜托诸位了，请务必将我的心血延续下去……”

话音未落，周围响起了一阵雷鸣般的掌声。人们纷纷点头，表示一定会牢记叶天的嘱托，共同努力把金山县建设得更好。

叶天深深地吸了一口气，然后缓缓转身，迈着坚定的步伐向着远方走去。他知道，虽然自已即将离开这片土地，但他的心永远都会留在这里。而金山县的未来，也必将如同初升的太阳一般，充满无限的希望与光明。

在新县委书记的英明领导下，金山县继承并发扬了叶天执政时期的先进发展理念。干部群众齐心协力，不断开拓创新，积极推进各项改革措施落地生根。经济持续快速增长，民生福祉显著提升，社会秩序和谐稳定。昔日那个默默无闻的小县城，如今正焕发出勃勃生机，朝着更加辉煌灿烂的明天大步迈进！